| 蒙山县经贸局学习实践科学发展观活动工作方案 |
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| 2009-04-13 09:53 文章来源：蒙山县经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
根据县委的部署安排，我局参加的第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从2009年3月开始到2009年8月底基本完成。为确保活动积极稳妥、扎实有效地推进，结合我局实际，提出如下实施方案。
一、开展学习实践活动的重要性
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县以“践行科学发展观，条造蒙山特色产业，构建富裕和谐新蒙山”为主题，以狠抓“三化”（工业化、城镇化、农业产业化）建设为载体，我局以“实践科学发展观，促进工业、商贸、招商新发展”为主题，以统筹推进工业企业项目、攻坚和服务企业”为载体，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求。组织全局领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；着力解决影响和制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。始终坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。具体要达到以下目标要求：
（一）提高思想认识，更新发展观念。通过学习实践活动，使全局党员、干部进一步转变不适应科学发展观的陈旧观念，牢固树立科学发展、和谐发展、跨越发展的新理念。
（二）解决突出问题。要紧紧围绕我县经济建设，解决突出问题，夯实发展基础，提高抓落实的能力、健全抓落实的机制、强化抓落实的措施，要达到“做好工作要有新思路，解决问题要有新办法，完成任务要有新业绩”。
（三）创新体制机制，创优发展环境。
重点在工业企业长足发展，流通企业稳定发展、招商工作突破发展，优化环境、工作落实、作风转变、绩效考核等方面形成或完善体制机制。
（四）注重实践，推动科学发展
围绕我县经济建设，上项目、拉内需、促发展，培育新的经济增长点，实现可持续发展。
二、要解决的重点问题
第一、着力解决思想观念落后，全体党员和领导干部队伍中存在的因循守旧、自满保守、狭隘封闭、主观片面等问题。
第二，着力解决制约发展问题，努力促进工业、商贸、招商工作。抓好缫丝、淀粉、水泥、水电、制药、制糖、矿业、兔业等产业；重点完善古家坪、桐油坪工业集中区基础设施；突出抓好污水处理厂、生活垃圾处理厂、城南丝绸工业园开发和其他招商项目等项目；做好招商引资工作。
第三、着力解决改制企业遗留问题，实现“大事不出、中事不出、小事化解在萌芽状态”的总体目标。
第四、着力解决干部队伍素质问题。着力解决领导干部中存在的逆向和多面思维少、怕担风险不愿创新、谋事意识淡薄、谋权思想浓厚等问题。
三、参加学习实践活动的对象
参加第二批学习实践活动的对象为局领导班子和全体党员
四、工作安排和方法步骤
学习实践科学发展观活动分三个阶段进行
第一阶段：学习调研（3月下旬-5月中旬）
1、广泛发动。局主要领导亲自作动员，县的精神传达贯彻到位，结合本局的实际，把学习实践科学发展观活动的重大意义、目标要求讲清楚，把要着重解决的问题讲清楚，切实把思想统一到上级的决策部署上来，让每个党员、班子领导做到目标明确、任务明确、目的明确。
2、组织学习。主要领导干部要带头学习，通过个人自学、集中培训、专题讨论、网络学习、支部组织生活会等形式，组织全体党员干部学习党的十七大报告、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和考察广西时发表的重要讲话精神，学习郭声琨书记在全区深入学习实践科学发展观活动大会重要讲话精神。健全学习制度，强化学习纪律。局里设专栏、做好学习计划、每人做好学习记录，每个党员有学习笔记、有心得体会。党委成员，集中学习不少于3次，党员集中学习时间不少于20个学时。
3、深入调研。选准调研课题，开展“问计于民”活动。局确定3个调研课题：
工业方面：浅谈服务企业的几种方式；
招商方面：深入开展学习实践科学发展如何促进招商大发展；
商贸方面：做好家电下乡工作，促进农村经济、文化新发展；
通过问卷调查、信函征求、听取各界人士意见建议；要深入企业、基层，开展调查研究活动。每个党员干部参与“我为蒙山县科学发展进一言献一策”活动。每位党员领导干部都要写一篇调研文章。
4、开展讨论。在深入调研的基础上，围绕梳理出的影响和制约我局科学发展的突出问题，结合当前工作，查找和解决在思想观念、思维方式待方面存在的主要问题。着力破除陈旧思想观念、打破已有思维定势，用科学发展的新视野、新思路、新举措来推动当前各项工作。
第二阶段：分析检查（2009年5月下旬-2009年7月上旬）
1、召开领导班子专题民主生活会
认真开展“三查三看”，进行自我检查分析，一查工作情况，看是否领会和把握了科学发展观的精神实质；二查工作情况，看是否做到了服务发展、服务基层、服务民生；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。
2、领导班子认真撰写分析检查报告
充分运习学用调研和专题民主生活会的成果，领导班子重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面进行分析检查。重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力、创造力等方面的情况进行分析检查，认真撰写分析检查报告。
3、组织群众评议。分析检查报告形成后，认真组织广大党员、企业代表进行评议，广泛征求党员、企业的意见。从对科学发展观的认识是否深刻、查找的问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面进行评议。
第三阶段：整改落实（2009年7月中旬——2009年8月底）
1、制定整改落实措施。整改落实措施以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”。即明确目标、明确措施、明确责任，作出公开承诺。要采取适当方式向 外公布，作出公开承诺。整改落实情况要向党员、企业通报，接受党员和群众的监督。
2、集中解决突出问题。结合全局的业务和当前的工作任务，开展各具特色的主题实践活动，结合“项目攻坚年”“服务企业年”和“党组织服务年”活动，切实解决好影响和制约科学发展的关键问题，尤其要结合整改方案，先急后缓，先轻后重，有序地解决突出问题。坚持抓好缫丝、水泥、制药、肉兔加工等产业，大力推进我县工业化建设，为民办实事为重点，解决群众反映的突出问题，让群众感受到学习实践活动带来的新变化。
3、完善体制机制。充分借鉴学习调研成果，运用分析检查报告，对现有的工作制度进行清理。重点制定和完善招商引资项目机制、外商投资服务机制等优化服务环境的规章制度；重点解决扩大就业再就业，完善困难党员的帮扶、慰问、党员骨干中心户等长效机制，充分体现党的关怀。
在学习实践活动基本完成时，要做好总结工作，形成总结报告。采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式。做好满意度测评工作，主要测评解决问题和活动开展情况的满意度。
五、加强领导，科学组织
（一）落实领导责任。党委全面负责本局的学习实践活动，主要负责同志要履行第一责任人的职责，成立学习实践科学发展观活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构，组织开展好学习实践活动。
（二）领导带头示范。局领导班子要为党员、干部群众作出榜样。党员领导干部要带头学习调研，带头分析问题，带头解决问题，在活动中作出表率。确保全局党员全部参加。要充分发扬民主，尊重群众首创精神，听取群众意见建议。
（三）营造良好氛围。积极与新闻单位联系，认真安排，做好舆论宣传工作。大力宣传科学发展、加快发展、跨越发展的先进典型和新鲜经验，为学习实践活动营造成良好的社会氛围。
（四）坚持统筹兼顾。抓好各项工作部署的落实，完成全局今年目标任务，为实施科学发展开好局、起好步，把学习实践活动转化为推动全局各项工作的强大动力，确保全面完成各项目标任务，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
蒙山县经贸局
2009年4月1日
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